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          最高法發布意見 為建設人與自然和諧共生的現代化提供司法服務和保障

          2021年10月28日10:02 | 來源:人民網-法治頻道
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          人民網北京10月28日電 (薄晨棣)今天,最高人民法院召開新聞發布會,發布了《最高人民法院關于新時代加強和創新環境資源審判工作 為建設人與自然和諧共生的現代化提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》),對新時代人民法院環境資源審判工作各領域、各環節提出全方位的指導意見和具體要求。

          據悉,《意見》分為5個部分,共20條,提出要圍繞建設有中國特色和國際影響力的生態環境司法保護體系的總目標,加強司法能力建設,全面落實民法典綠色原則和綠色條款,推動信息化技術與環境司法深度融合,不斷深化國際環境司法交流。

          《意見》強調切實解決人民群眾身邊的突出生態環境問題。提出要助力深入打好污染防治攻堅戰,依法嚴厲打擊污染環境違法犯罪,妥當處理各類環境民事行政糾紛。依法審理涉環境影響評價案件,切實維護人民群眾的人身財產權益和環境權益。推動城市人居環境持續改善,依法審理涉城市黑臭水體整治案件,推動建設用地污染風險管控和修復,妥善處理涉城市改造、垃圾分類、生態景觀建設等相關糾紛。服務建設生態宜居的美麗鄉村,依法嚴厲打擊非法占用、污染耕地等違法犯罪,依法審理涉農業面源污染防治案件。加大對傳統民居、古村落、古建筑的司法保護力度。

          在提升生態系統質量和穩定性方面,《意見》強調,要強化生態系統綜合保護,依法嚴厲打擊各類破壞生態違法犯罪,妥善處理涉休耕輪作、退耕還林還濕、海洋工程項目建設引發的矛盾糾紛,保護山林、河湖、草原、濕地、沙漠和海洋生態環境。切實保護生物多樣性,依法審理涉遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性司法保護案件,保護珍貴瀕危野生動植物棲息地生態環境。助力打贏長江十年禁漁持久戰,嚴格按照長江保護法劃定的干流和重要支流范圍,加大對禁漁工作的司法保障力度。助推黃河流域生態環境不斷改善,依法保護黃河源頭、黃河干流和重要支流以及中下游三角洲濕地等重要生態系統,促進黃河污染治理和水土保持水平同步提升。保障自然保護地體系建設,保障長城、大運河、長征、黃河國家文化公園建設,統籌自然遺跡與人文遺跡、民俗文化一體化保護。

          此次發布的《意見》,對健全環境資源審判制度體系也提出要求,強調加強環境資源法庭建設,完善環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式。強化跨部門聯動治理,完善司法協作機制,建立全國環境資源審判信息平臺。構建具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理制度。完善統一涉自然資源案件審判的法律適用,構建類型化的生態環境損害責任體系,健全審判程序和實體規則。

          “最高法即將實行環境資源刑事、民事、行政案件‘三合一’審理模式,這是環境資源審判機制改革的一項重大舉措。最高法環境資源審判庭將根據調整后的職能,統一指導全國環境資源審判工作!弊罡叻ǜ痹洪L楊臨萍表示,下一步將立足《意見》要求,進一步推動案件歸口審理、完善集中管轄、深化協同聯動。同時,加強與檢察機關、公安機關、生態環境行政主管部門、自然資源行政主管部門等相關部門的溝通協調,形成區域流域環境治理的強大合力。

          (責編:薄晨棣、鄧志慧)

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